В.И. Захарьящев: новый закон должен решить основные проблемы 60 миллионов садоводов, огородников и дачников России. В 1998 году был принят первый закон, регламентирующий садоводческую, огородническую и дачную деятельность россиян – Федеральный закон «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ (далее – ФЗ №66). Этот закон выполнил свои первоначальные задачи и сохранил важный слой гражданского общества, охватившего около 20 миллионов семей по всей стране. Однако, более чем 10 –летняя правоприменительная практика показала декларативные или «неработающие» нормы закона, а также ряд существенных недостатков и пробелов в правовом регулировании.